7月16日上午，2018全國國有印企改革發(fā)展論壇暨全國國有印刷企業(yè)聯(lián)盟成立儀式在山西省孝義市舉行。

論壇以“傳承·擔當·創(chuàng )新”為主題，研討了我國國有印刷企業(yè)面對新的發(fā)展窗口期，如何頂住壓力、負重前行，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走出低谷、謀劃高質(zhì)量發(fā)展。

由中國新聞出版傳媒集團發(fā)起的全國國有印刷企業(yè)聯(lián)盟同時(shí)成立。

盛況看這里：全國國有印企改革發(fā)展論壇暨國有印企聯(lián)盟成立儀式舉行！

在論壇上，關(guān)于國有印刷企業(yè)改革發(fā)展，行業(yè)主管部門(mén)原總局印刷發(fā)行司這樣說(shuō)——

原文如下☟☟☟

在新起點(diǎn)上推動(dòng)國有印企高質(zhì)量發(fā)展

由中國新聞出版傳媒集團有限公司、山西出版傳媒集團有限責任公司聯(lián)合主辦的全國國有印企改革發(fā)展論壇，是在我國國有印企面對新的發(fā)展窗口期，頂住壓力、負重前行，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走出低谷、謀劃高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議。

從新民主主義革命到社會(huì )主義革命、建設時(shí)期，再到改革開(kāi)放和現代化建設時(shí)期，國有印企為服務(wù)黨的革命斗爭、推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮發(fā)展、豐富人民文化生活，貢獻巨大、作用關(guān)鍵、地位重要、不可替代。在這一過(guò)程中，國有印企自身也實(shí)現了跨越式發(fā)展。目前，全國形成了以“新華印刷”為龍頭，出版社印刷廠(chǎng)、報社印刷廠(chǎng)、機關(guān)印刷廠(chǎng)、其他相關(guān)行業(yè)印刷廠(chǎng)等不同類(lèi)型企業(yè)共謀發(fā)展、共同改革的國有印企體系，成為我國印刷產(chǎn)業(yè)重要的產(chǎn)能基礎和生產(chǎn)保障，成為印刷業(yè)推動(dòng)文化建設、確保意識形態(tài)和文化安全、服務(wù)人民文化需求的重要文化陣地。

特別是黨的十八大以來(lái)，國有印企堅持正確政治方向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng )新，進(jìn)入新階段、形成新局面。一是旗幟鮮明講政治。堅決保障十八大、十九大重要文件，學(xué)習輔導讀物與黨和國家重要出版物的印制任務(wù)，嚴格遵守法規制度，始終將社會(huì )效益放在第一位，實(shí)現了社會(huì )效益和經(jīng)濟效益雙效統一。二是砥礪務(wù)實(shí)有擔當。主動(dòng)貫徹綠色化、數字化、智能化、融合化發(fā)展戰略，自覺(jué)肩負社會(huì )職責，務(wù)實(shí)參與國家“一帶一路”倡議和構想，堅持無(wú)私奉獻，堅持質(zhì)量第一，堅持弘揚工匠精神，助推國家實(shí)體制造業(yè)煥發(fā)新面貌。三是開(kāi)拓創(chuàng )新敢作為。努力轉變機制，加大創(chuàng )新力度，加強資本運營(yíng)，涌現出了一批新企業(yè)、新模式、新產(chǎn)品，有的企業(yè)成為行業(yè)的示范和標桿。本次論壇緊緊圍繞國有印企改革發(fā)展難題，立足產(chǎn)業(yè)上下游互動(dòng)，以“傳承·擔當·創(chuàng )新”為主題，合大局、順大勢、契時(shí)宜，對當下國有印企高質(zhì)量發(fā)展具有重要現實(shí)意義。

新時(shí)代國有印企深化改革發(fā)展意義重大

站在發(fā)展新階段新方位，審視改革新問(wèn)題新矛盾，使我們更加深刻地認識到，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，是我們的道路指引和定海神針，只有在此基礎上，學(xué)懂弄通做實(shí)，對表找位融匯，才能把握未來(lái)趨勢，方能明辨發(fā)展方向，充分認識到國有印企在新時(shí)代的艱巨任務(wù)、職責使命和發(fā)展要求。

1確保意識形態(tài)和文化安全的物化基礎

習近平總書(shū)記指出，要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權。國有印企主要承擔黨的創(chuàng )新理論著(zhù)作、黨和國家重要文件文獻、重大主題出版物、中小學(xué)教科書(shū)和其他重點(diǎn)出版物的印制任務(wù)，其產(chǎn)品和行為都具有鮮明的政治要求和社會(huì )屬性。在業(yè)務(wù)類(lèi)型、流程要求、價(jià)值目標、產(chǎn)品方向等方面都具有特殊性、強制性和戰略性。因此，要“不忘初心，牢記使命”，以昂揚的精氣神凝聚起行業(yè)最大公約數，以忠誠敬業(yè)的工匠精神，保質(zhì)保量及時(shí)完成政治任務(wù)，傳播好黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本方略。這是我們的首要政治責任，必須始終把導向、打頭陣、站排頭、當先鋒。

2實(shí)現社會(huì )主義文化繁榮興盛的關(guān)鍵保障

習近平總書(shū)記指出，沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復興。國有印企在文化理念、光榮傳統、改革發(fā)展實(shí)踐、體制機制創(chuàng )新等方面有著(zhù)豐厚的積淀，幾十年來(lái)，一直引領(lǐng)和示范著(zhù)印刷行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，傳遞和培育著(zhù)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，不斷強化主導權和話(huà)語(yǔ)權，體現了當代中國印刷精神，明示著(zhù)印刷發(fā)展道路。立足新時(shí)代，面向新發(fā)展，我們有理由、有底氣進(jìn)一步堅定文化自信，也有能力、有魄力堅持定力、專(zhuān)注主業(yè)，拓展印刷加工的內容、內涵、形式、方法，以良好的精神狀態(tài)，服務(wù)好社會(huì )主義文化強國建設。

3推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量

在黨的十九大上，習近平總書(shū)記作出我國主要矛盾已經(jīng)轉化的重大政治判斷，這對印刷業(yè)改革發(fā)展提出了新的重大課題。從社會(huì )需求來(lái)看，隨著(zhù)人們物質(zhì)生活水平顯著(zhù)提高，對高品質(zhì)、高品位印刷品的需要日益強烈，特別是對精美印品、創(chuàng )意產(chǎn)品、體驗消費、個(gè)性定制的需求持續旺盛；但從印刷品供給方面看，我國印刷業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益總體上還不高，結構不盡合理、技改進(jìn)展緩慢、質(zhì)量參差不齊，優(yōu)秀產(chǎn)品的供給能力仍然有限。產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)的問(wèn)題一直困擾著(zhù)我們，成為印刷強國建設的硬制約。從此角度說(shuō)，國有印企深入推進(jìn)自身供給側結構性改革，既發(fā)揮優(yōu)勢，做優(yōu)做強各類(lèi)主題出版物、教材教輔等重點(diǎn)出版物，又大膽創(chuàng )新、優(yōu)化管理，推動(dòng)融合、強化技改，走出一條獨特的高質(zhì)量發(fā)展之路，成為當前極重要的工作任務(wù)。

為印企改革發(fā)展闖出一條示范之路

改革開(kāi)放40年來(lái)，國有印企實(shí)現了快速發(fā)展和整體超越，裝備水平、印制能力、規模體量基本位于行業(yè)高端和前列，這是有目共睹的事實(shí)。但近些年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)的變化和競爭機制的完善，特別是經(jīng)過(guò)“十二五”全程和“十三五”前期的“四化”推進(jìn)與發(fā)展，國有印企在發(fā)展方式和融合態(tài)勢上出現了一些障礙性、制約性問(wèn)題。這其中，發(fā)展方式、市場(chǎng)意識滯后既是老話(huà)題也有新問(wèn)題；產(chǎn)品過(guò)分集中，依賴(lài)向教材教輔等大宗印品“討生活”的意識還未根除；創(chuàng )新意識和融合發(fā)展也因機制難以調整而愈發(fā)落后。“洞中方一日，世上已千年。”與一些高端私營(yíng)企業(yè)做大現象比較，就能很輕易地感到改革創(chuàng )新給企業(yè)帶來(lái)的生機。關(guān)鍵的關(guān)鍵還是改革。國有印企要從服務(wù)革命建設的歷史中汲取精神營(yíng)養，從改革開(kāi)放40年的成功經(jīng)驗中移植創(chuàng )新因子，保持政治定力，把握改革方向，破除一切痼疾，下決心把企業(yè)改革創(chuàng )新進(jìn)行到底。

1不斷提升企業(yè)戰略引領(lǐng)力

國有印企既承擔著(zhù)提供思想文化產(chǎn)品、傳播思想文化的重要使命，也肩負著(zhù)構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系、滿(mǎn)足人民文化需求的服務(wù)功能�？陀^(guān)地講，這兩方面我們都有些差距，在社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一上也有不足之處。中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室每年讓司里推薦“全國文化企業(yè)30強”候選企業(yè)，可是國有印刷企業(yè)里一直沒(méi)有符合條件的；與美國、日本相比，產(chǎn)業(yè)的集約化程度較低、企業(yè)的創(chuàng )新能力較弱。國有印刷企業(yè)不僅要堅守文化責任和社會(huì )擔當，推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化的“雙創(chuàng )”發(fā)展，還應主動(dòng)貫徹新發(fā)展理念，按照十九大制定的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略部署，加快實(shí)現企業(yè)“三個(gè)變革”，不斷提高持續發(fā)展能力。

2不斷激發(fā)內部活力和創(chuàng )新力

近年來(lái)，發(fā)展的外部因素、政策供給和嚴峻的市場(chǎng)競爭態(tài)勢給國有印企帶來(lái)巨大挑戰，致使相當的國有印企感受到了巨大的生存壓力。這些都是現實(shí)。但同樣的發(fā)展環(huán)境、競爭條件，很多民企卻探索到了優(yōu)質(zhì)發(fā)展模式，技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)融合，“印刷+互聯(lián)網(wǎng)”，道路越走越寬、機制越來(lái)越活、產(chǎn)品越來(lái)越好。這其中的重要因素，就在于他們用好用活了現代企業(yè)運行制度，創(chuàng )造了良好的內部運行機制，釋放了企業(yè)的創(chuàng )新活力。在這方面，還是要按照黨的十九大深化國企改革的要求，實(shí)現自我革新，突破僵化的思維瓶頸，扭轉觀(guān)念，大膽嘗試、沖破束縛，營(yíng)造出改革創(chuàng )新的良好環(huán)境和氛圍，調動(dòng)好員工的積極性、創(chuàng )造性。同時(shí)，也應發(fā)揮好產(chǎn)權的激勵約束作用，探索開(kāi)展股權激勵、員工持股、職業(yè)經(jīng)理人等試點(diǎn)，建立有效的經(jīng)營(yíng)管理體制。這些，的確是老生常談，但多年來(lái)，在國企中所起的作用有限；相反，倒是被很多民營(yíng)企業(yè)切己體察、活學(xué)活用，取得了超越式成果，推動(dòng)了實(shí)質(zhì)性發(fā)展。這應該引起我們深思。

3不斷提升企業(yè)核心競爭能力

發(fā)展是解決當前國有印企面臨問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。一年一小步、三年變個(gè)樣。員工是從這些微小的發(fā)展中感受到力量的，競爭力是從機制變革和股權激勵中凝聚的。因此，應因地制宜、統籌考慮，一事一策，想辦法調動(dòng)內外部各類(lèi)資源要素，精巧組合、合理搭配，培育、再生創(chuàng )新動(dòng)力。這方面有3個(gè)建議：一是抓住當前國家結構調整、戰略性重組的良好契機，整合已有資源，瞄準增量資源，拓展社會(huì )資源，調整經(jīng)營(yíng)結構，爭取參股或控股一些管理科學(xué)、運行良好、已改制的印刷企業(yè)�？礈实�，該出手時(shí)就出手，“時(shí)來(lái)天地皆同力，運去英雄不自由”。二是堅定差異化發(fā)展戰略，構建適合自身突破的路徑和模式。“人棄我取、人取我予”，應深入從規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化等不同維度和方向著(zhù)眼，提升企業(yè)的價(jià)值品味和產(chǎn)品創(chuàng )新能力。三是堅持市場(chǎng)導向，端著(zhù)我們的“金飯碗”向市場(chǎng)和新業(yè)態(tài)“討最好的飯吃”。相當多的國有印企擁有最優(yōu)質(zhì)的土地、機械、技術(shù)、工藝和人力資源，這是很多民企夢(mèng)寐以求的。而我們現在最缺的，就是市場(chǎng)布局、業(yè)態(tài)融合能力。因此，應不落窠臼，大膽融合，以資源融業(yè)態(tài)、以?xún)?yōu)勢贏(yíng)生機，探索“印刷+互聯(lián)網(wǎng)+X”發(fā)展，布局新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，探索走出去，充分利用好資本市場(chǎng)，合理規劃企業(yè)擴張發(fā)展道路。

4不斷塑造企業(yè)形象和影響力

“新華印刷”是老字號，是金字招牌，是國家隊的代表。她代表的是信任是榮譽(yù)，是口碑是責任。因此，要始終把質(zhì)量放在第一位，把生產(chǎn)優(yōu)秀印刷產(chǎn)品作為中心環(huán)節，滿(mǎn)足社會(huì )主義文化強國建設的要求，滿(mǎn)足人民精神文化新期待。這方面，也有3條建議。一是堅持和發(fā)展好主業(yè)。堅守印刷理想、發(fā)揚工匠精神，傾心傾力打造傳世作品。二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和融合。堅定實(shí)施綠色印刷戰略，不斷提高印刷質(zhì)量；大力發(fā)展智能印刷，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。三是打造“新華印刷”知名品牌。應立志將印刷企業(yè)打造成有責任、有溫度、有筋骨的優(yōu)秀文化產(chǎn)品提供者、服務(wù)者，打造成有影響力、美譽(yù)度的知名品牌，爭做主流價(jià)值的傳播者、引導者。