| 來(lái)源:中新經(jīng)緯 | 發(fā)布時(shí)間:2023-02-27 | 瀏覽次數：236 | |
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據上海市人民政府網(wǎng)站消息，近日上海印發(fā)《上海市“無(wú)廢城市”建設工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，《方案》明確，到2025年，全市電商快件不再二次包裝率、快遞包裝盒印刷回收設施覆蓋率均達到100%。 《方案》指出主要目標，到2025年，靜安區、長(cháng)寧區、寶山區、嘉定區、松江區、青浦區、奉賢區、崇明區、自貿試驗區臨港新片區基本建成“無(wú)廢城市”，其他各區完成相應的“無(wú)廢城市”建設任務(wù)，開(kāi)展重點(diǎn)園區、行業(yè)企業(yè)“無(wú)廢”示范，全市實(shí)現原生生活垃圾、城鎮污水廠(chǎng)污泥零填埋。到2030年，全市固廢資源化利用充分，實(shí)現固廢近零填埋，全域“無(wú)廢城市”建設穩居全國前列。
《方案》提出主要任務(wù)，其中包括，提升生活垃圾分類(lèi)實(shí)效、強化工業(yè)固廢源頭減量和高效利用、推動(dòng)建筑垃圾全量利用、強化危廢醫廢處置能力、推動(dòng)農業(yè)廢棄物循環(huán)利用和市政污泥規范處置、實(shí)現固廢監管協(xié)同高效、建設利用處置能力體系、統籌推動(dòng)“無(wú)廢細胞”建設。
在提升生活垃圾分類(lèi)實(shí)效方面，《方案》提出，不斷完善約束為主、激勵為輔的垃圾分類(lèi)制度體系。開(kāi)展街鎮垃圾分類(lèi)綜合考評，將垃圾分類(lèi)納入各級政府行政績(jì)效考核指標體系。優(yōu)化生活垃圾全程分類(lèi)信息化平臺，建立全程計量體系。
推動(dòng)綠色消費。建立綠色消費激勵機制，推進(jìn)綠色產(chǎn)品認證工作。有序禁止、限制部分塑料制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。倡導光盤(pán)行動(dòng)、適度點(diǎn)餐，實(shí)施餐廚垃圾收費階梯導向措施。加快推進(jìn)商品包裝盒印刷和郵件快件包裝減量化、綠色化、可循環(huán)。到2025年，全市電商快件不再二次包裝率、快遞包裝回收設施覆蓋率均達到100%。
全面實(shí)現原生生活垃圾零填埋。按照資源化利用和無(wú)害化處置并舉的原則，繼續推進(jìn)寶山、浦東海濱等生活垃圾焚燒項目和老港二期、寶山濕垃圾項目建設，在老港、閔行、嘉定、松江、青浦、奉賢、崇明等區域再新建一批濕垃圾集中處理設施。試點(diǎn)存量垃圾焚燒處置。到2025年，全市生活垃圾焚燒能力穩定在2.8萬(wàn)噸/日、濕垃圾處理能力達到1.1萬(wàn)噸/日，充分保障生活垃圾分類(lèi)處置和資源化利用需求。
在強化工業(yè)固廢源頭減量和高效利用方面，《方案》提到，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級。持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，動(dòng)態(tài)調整淘汰落后產(chǎn)能。深化產(chǎn)業(yè)園區循環(huán)化內涵。深化產(chǎn)業(yè)園區循環(huán)化補鏈改造。提高一般工業(yè)固廢綜合利用能級。推動(dòng)冶煉廢渣、脫硫石膏、焚燒灰渣等大宗工業(yè)固廢的高水平全量利用。加快發(fā)展廢鋼短流程煉鋼，推動(dòng)廢鋼等廢金屬在本地資源化利用，搭建全國領(lǐng)先的廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應鏈平臺。
在推動(dòng)建筑垃圾全量利用方面，《方案》明確，推進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展。嚴格落實(shí)綠色建造技術(shù)有關(guān)要求，推進(jìn)節約型工地建設。完善建筑垃圾資源化利用體系。按照“中心城區統籌、郊區自行消納”的原則，加快推動(dòng)老港基地和浦東、普陀、嘉定、金山、崇明、松江等區拆房和裝修垃圾資源化處理能力優(yōu)化補強，到2025年，全市拆房和裝修垃圾資源化處理能力達到1420萬(wàn)噸/年，資源化處理率達到75%左右。
在強化危廢醫廢處置能力方面，《方案》提到，優(yōu)化危險廢物利用處置能力結構。加強學(xué)校、科研機構等實(shí)驗室危險廢物管理。完善平戰結合的醫療廢物收運處置體系。統籌提升醫療廢物處置能力，持續完善醫療廢物分級分類(lèi)收運體系，暢通小型醫療機構醫療廢物收運處置“最后一公里”。妥善處理處置污泥。
在實(shí)現固廢監管協(xié)同高效和建設利用處置能力體系方面，《方案》指出，推進(jìn)固廢智慧協(xié)同監管。拓寬線(xiàn)索發(fā)現渠道，提高固廢環(huán)境污染問(wèn)題的發(fā)現和聯(lián)動(dòng)處置能力，形成固廢污染“高效處置一件事”。加強長(cháng)三角區域固廢聯(lián)防聯(lián)治。推動(dòng)固廢跨區域轉移合作，完善長(cháng)三角區域固廢利用處置設施白名單機制。
推動(dòng)設施布局節約集約。在中心城區加強各類(lèi)固廢的集中中轉體系建設，推進(jìn)全市各類(lèi)固廢利用、處置設施園區化集聚布局，實(shí)現各類(lèi)設施統籌謀劃、共享共用。推動(dòng)多源固廢協(xié)同利用處置。
在統籌推動(dòng)“無(wú)廢細胞”建設方面，《方案》提出，突出重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)引領(lǐng)示范。厚植“無(wú)廢文化”。結合綠色創(chuàng )建、低碳創(chuàng )建、美麗街區等行動(dòng)，研究制定相關(guān)“無(wú)廢細胞”建設指標和評估細則，有序推進(jìn)無(wú)廢機關(guān)、無(wú)廢社區、無(wú)廢校園、無(wú)廢商場(chǎng)、無(wú)廢餐館、無(wú)廢酒店、無(wú)廢景區、無(wú)廢醫院等“無(wú)廢細胞”建設，以點(diǎn)帶面營(yíng)造“無(wú)廢城市”建設濃厚文化氛圍。
此外，《方案》還強調保障措施，包括：
加強組織領(lǐng)導，在市生態(tài)文明建設領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，統籌協(xié)調推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設工作。
強化責任落實(shí)，建立“無(wú)廢城市”建設成效評估機制，將“無(wú)廢城市”建設情況納入污染防治攻堅成效考核內容。
加強用地保障，將固廢分類(lèi)收集、中轉貯存、集中利用處置設施納入環(huán)境基礎設施和公用設施范圍，保障設施用地。
加強資金保障，加強資源配置與統籌，保障“無(wú)廢城市”建設重點(diǎn)支出，加大節能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等專(zhuān)項資金支持力度。
強化科技支撐，持續推進(jìn)固廢減量化和資源化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
強化法治保障，推動(dòng)制定“無(wú)廢城市”建設地方性法規。
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