| 來(lái)源:國家新聞出版署 | 發(fā)布時(shí)間:2023-03-15 | 瀏覽次數：295 | |
|
各省、自治區、直轄市新聞出版局： 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年。印刷發(fā)行行業(yè)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照全國宣傳部長(cháng)會(huì )議、全國出版（版權）工作會(huì )議部署，堅持守正創(chuàng )新、穩中求進(jìn)，重導向抓監管，強信心促發(fā)展，著(zhù)力破除制約印刷發(fā)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)印刷發(fā)行業(yè)在新時(shí)代新征程開(kāi)好局起好步。
一、更好服務(wù)宣傳思想工作大局
用黨的創(chuàng )新理論統一思想，團結凝聚印刷發(fā)行全行業(yè)力量，印刷發(fā)行更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀產(chǎn)品，為加快建設文化強國貢獻力量。
�。ㄒ唬┘訌妼蚬芾�。把黨的領(lǐng)導貫徹始終，組織全行業(yè)認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持正確政治方向、出版導向、價(jià)值取向，引導全行業(yè)貫徹新發(fā)展理念，自覺(jué)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好滿(mǎn)足人民精神文化新需求。加強對業(yè)內論壇、研討、講座等活動(dòng)的指導檢查，不給錯誤聲音提供傳播渠道。開(kāi)展新華書(shū)店社會(huì )效益考核，引導企業(yè)把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。
�。ǘ┳龊弥攸c(diǎn)出版物印刷發(fā)行保障。發(fā)揮整體謀劃、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、嚴格標準、責任落實(shí)的保障新體系作用，加強組織領(lǐng)導、科學(xué)統籌協(xié)調，確保黨的創(chuàng )新理論重要圖書(shū)等在重要時(shí)間節點(diǎn)前按時(shí)保質(zhì)印刷發(fā)行。遴選一批政治放心、質(zhì)量可靠、管理規范的印刷重點(diǎn)保障企業(yè)，做好產(chǎn)能儲備、技術(shù)改造和任務(wù)對接。組織新華書(shū)店系統及重點(diǎn)圖書(shū)電商平臺創(chuàng )新服務(wù)方式，開(kāi)展黨的創(chuàng )新理論重要圖書(shū)等重點(diǎn)出版物線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合展示展銷(xiāo)活動(dòng)，精準實(shí)施物流配送。
�。ㄈ┐_保完成中小學(xué)教科書(shū)“課前到書(shū)、人手一冊”的政治任務(wù)。做好2023學(xué)年中小學(xué)教科書(shū)印刷發(fā)行工作，發(fā)揮好義務(wù)教育免費教科書(shū)協(xié)調機制作用，加強與當地教育、物價(jià)、財政等部門(mén)的溝通協(xié)調，推動(dòng)解決財政資金缺口、印發(fā)工期緊張等問(wèn)題，形成工作合力。指導印刷發(fā)行企業(yè)科學(xué)布局調度、有序排產(chǎn)交付、提升配送效能，做到隨印隨發(fā)。建立快速服務(wù)響應機制，積極回應學(xué)校家長(cháng)關(guān)切，為中小學(xué)教科書(shū)印刷發(fā)行工作營(yíng)造良好氛圍。國家新聞出版署將對國家統編教材印刷發(fā)行情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
二、更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局
大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，充分激發(fā)全行業(yè)創(chuàng )造活力，推動(dòng)印刷發(fā)行業(yè)實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮重要平臺引領(lǐng)作用。舉辦2023中國印刷業(yè)創(chuàng )新大會(huì )，以“塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能”為主題，引領(lǐng)全行業(yè)堅定正確發(fā)展方向，提振發(fā)展信心，加快構建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給、技術(shù)先進(jìn)安全、綠色融合開(kāi)放的現代化產(chǎn)業(yè)體系�；I辦第31屆全國圖書(shū)交易博覽會(huì )，把宣傳闡釋習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神作為大會(huì )首要政治任務(wù)，推動(dòng)展示載體、閱讀內容和項目活動(dòng)創(chuàng )新，實(shí)現展銷(xiāo)結合、雙效統一。
�。ǘ┮詳底只癁橛∷l(fā)行工作賦能。貫徹落實(shí)印刷業(yè)數字化發(fā)展改革試點(diǎn)工作方案，抓細抓實(shí)按需印刷發(fā)展、印刷智能制造工程、印刷智慧監管各項試點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。鼓勵實(shí)體書(shū)店與網(wǎng)上書(shū)店渠道融合，推動(dòng)網(wǎng)上書(shū)店創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)方式，打造出版物零售新模式。支持各地新華書(shū)店建立專(zhuān)業(yè)化網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)主體和服務(wù)載體，唱響網(wǎng)上新華書(shū)店品牌。
�。ㄈ┡嘤龎汛簖堫^骨干企業(yè)。在打造品牌企業(yè)上重點(diǎn)布局，按照《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》規定，聚焦保障支撐、創(chuàng )新引領(lǐng)、智能制造、專(zhuān)業(yè)特色等4個(gè)領(lǐng)域，評審認定第一批國家印刷示范企業(yè)，培育領(lǐng)頭雁，加快建設世界一流印刷企業(yè)。鞏固拓展實(shí)體書(shū)店示范工程，開(kāi)展年度最美書(shū)店評選活動(dòng)，做優(yōu)做強一批連鎖書(shū)店、專(zhuān)業(yè)書(shū)店、校園書(shū)店、特色書(shū)店。支持實(shí)體書(shū)店參與政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)項目、公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和公共閱讀資源建設。
三、更好提高行業(yè)治理能力水平
統籌發(fā)展和安全，完善綜合監管體系，加強事中事后監管，守好管住印刷復制發(fā)行陣地，不斷提升行業(yè)治理效能。
�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”抽查。對非法印刷發(fā)行問(wèn)題日歷臺歷等出版物進(jìn)行專(zhuān)項清理，督促印刷企業(yè)嚴格落實(shí)承印管理規定，巡查網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)行渠道，杜絕問(wèn)題日歷臺歷進(jìn)入流通領(lǐng)域。在重要時(shí)間節點(diǎn)前后，對印刷復制發(fā)行企業(yè)開(kāi)展隨機抽查，對內部資料性出版物審批管理情況進(jìn)行重點(diǎn)核查。全年抽查印刷復制發(fā)行企業(yè)比例不低于20%，抽查內部資料性出版物樣本不低于80%。對違法失信者建立重點(diǎn)監管名錄，提高其抽查比例和頻次，加大約束和懲戒力度。
�。ǘ┚C合運用多種監管手段。開(kāi)展“3·15”印刷復制質(zhì)檢活動(dòng)，加強巡查和抽檢，依法對印制批質(zhì)量不合格單位進(jìn)行行政處罰。加強出版物發(fā)行資質(zhì)、電商平臺、網(wǎng)絡(luò )平臺監管，嚴把進(jìn)出關(guān)口，優(yōu)化網(wǎng)上發(fā)行環(huán)境。開(kāi)展印刷企業(yè)年度報告和發(fā)行、復制單位年度核驗及出版物經(jīng)營(yíng)許可證審批結果報送工作，將不參加報告、核驗的單位納入重點(diǎn)監管對象，依法進(jìn)行嚴肅處理。加強產(chǎn)業(yè)風(fēng)險監測評估和發(fā)展態(tài)勢研究，及時(shí)查找監管漏洞，健全監管制度，落實(shí)監管措施。
�。ㄈ┩晟乒芾矸ㄒ幒驼邩藴�。修訂《出版物市場(chǎng)管理規定》，加強對圖書(shū)電商、網(wǎng)絡(luò )平臺的管理，實(shí)現網(wǎng)上網(wǎng)下圖書(shū)發(fā)行良性互動(dòng)。修訂《數字印刷管理辦法》，完善對生產(chǎn)型數字印刷機的認定標準和管理方式，有效規范數字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。協(xié)調推動(dòng)新一期圖書(shū)批發(fā)零售環(huán)節增值稅優(yōu)惠政策落地。組織開(kāi)展印刷復制發(fā)行領(lǐng)域標準制修訂和采信工作。加強行業(yè)法規政策解讀，推動(dòng)管理措施得到準確理解、有效執行。
各地區要加強組織領(lǐng)導，優(yōu)化資源配置，加大工作力度，切實(shí)把各項重點(diǎn)工作落到實(shí)處。有關(guān)工作情況和建設性意見(jiàn)，于2023年11月底前報送國家新聞出版署。
國家新聞出版署
2023年3月6日 |
|
|
|
|
上一篇：天津：包裝做“減法” 讓快遞更輕更“綠” 下一篇：國家統計局：今年制造業(yè)的政策支持力度還會(huì )加大 |